全國人大代表、鄭州市市長 何雄
“力爭一季度招商引資總額達1800億元以上，全年突破7000億元，力爭五年內(nèi)吸引100萬青年人才來鄭留鄭發(fā)展，高水平建設RCEP示范區(qū)......”如何探索中國式現(xiàn)代化鄭州實踐，鄭州定下了這些新目標。2023年全國兩會期間，全國人大代表、鄭州市市長何雄在接受河南政府網(wǎng)采訪時說：“鄭州將認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，錨定‘兩個確保’，強化‘三標’意識，推進‘十大戰(zhàn)略’，奮力交出鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設優(yōu)秀答卷。”
起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)。具體工作怎么干?何雄認為，需要從六個方面入手：
一是在經(jīng)濟發(fā)展上勇挑大梁。 圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%這一目標，堅持抓開局抓起步，努力在全省經(jīng)濟發(fā)展中“勇挑大梁”。全力抓項目，牢固樹立“項目為王”理念，滾動實施“三個一批”，把房地產(chǎn)、基礎設施和新基建、城市有機更新等重點領域投資細化分解到縣區(qū)、到部門、到項目，暢通項目建設“綠色通道”，落實“三專四通”項目推進機制，確保一季度固定資產(chǎn)投資達到2000億元，全年完成7000億元、增長15%以上;持續(xù)擴消費，以實施國際消費中心城市九大工程為牽引，持續(xù)豐富城市消費場景，大力開展房地產(chǎn)、汽車、家電等促消費活動，全面恢復會展活動，充分激發(fā)文旅消費潛能，積極拓展新型消費和農(nóng)村消費，確保一季度社會消費品零售額1500億元以上，全年突破5800億元、增長12%;全員大招商，發(fā)揮“四個專班”作用，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)招商等方式，開展好港澳臺、日韓經(jīng)貿(mào)活動和東南亞、歐洲等國際重點地區(qū)及國內(nèi)三大區(qū)域招商活動，力爭一季度招商引資總額1800億元以上，全年突破7000億元，推動鄭州經(jīng)濟發(fā)展全面提速提質，堅決扛起省會城市“穩(wěn)經(jīng)濟、挑大梁”的重大責任。
二是在創(chuàng)新引領上勇攀高峰。 堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置。高層次搭建創(chuàng)新平臺，主動對接國家戰(zhàn)略科技力量體系，爭取國家級實驗室、大科學裝置在鄭布局，加快推進高新區(qū)合作共建區(qū)科學城建設，有序部署鄭州市產(chǎn)業(yè)研究院，推動全年新建省級以上創(chuàng)新引領型平臺100家;高水平培育創(chuàng)新主體，以鄭濟青洛區(qū)域科創(chuàng)中心為帶動，以中原科技城為龍頭，持續(xù)加大基金、天使、風投、創(chuàng)投資源引進力度，落實創(chuàng)新型企業(yè)樹標引領行動和高新技術企業(yè)倍增、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃，力爭全年高新技術企業(yè)總量突破6000家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達到70%;高標準打造創(chuàng)新生態(tài)，加大柔性用才、剛性引才、項目聚才力度，完善“人才+資本+項目+場景”引才模式，實現(xiàn)各類服務事項“一網(wǎng)通聯(lián)、一窗受理、一次辦好、一周辦結”，持續(xù)構建近悅遠來的良好人才生態(tài)，把鄭州打造成為吸引國內(nèi)外高端人才的“強磁場”，力爭五年內(nèi)吸引100萬青年人才來鄭留鄭發(fā)展。
三是在產(chǎn)業(yè)迭代上勇立潮頭。 堅定不移把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，推進“五鏈”深度耦合、“六新”加速突破，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)，圍繞構建“1566”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“153N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系謀劃推進項目建設，著力提升關鍵基礎材料、核心基礎零部件等“四基”發(fā)展水平，全力打造電子信息和新能源汽車兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大智能傳感器、生物醫(yī)藥、新材料等一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，加速形成龍頭引領、梯隊協(xié)同、鏈群互動的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局;突出延鏈補鏈強鏈，落實產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”，編制產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈全景圖，圍繞上汽、比亞迪、超聚變等重點企業(yè)，謀劃引進上下游關聯(lián)項目，實現(xiàn)以整機引零件、以終端帶前端，推動更多本土優(yōu)質產(chǎn)品進入供應鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，促進更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進入中高端、成為關鍵環(huán);深入推進數(shù)字化轉型戰(zhàn)略行動，堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙向發(fā)力，持續(xù)實施“萬企上云上平臺”行動，打造一批“燈塔工廠”、智能工廠和標桿企業(yè)，不斷提升制造業(yè)含金量、含新量、含綠量，為鄭州產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展開辟新賽道、蓄積新勢能。
四是在樞紐經(jīng)濟上勇?lián)厝巍?/strong> 深入落實習近平總書記“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐”和“買全球賣全球”的重要指示，走好“樞紐+開放+產(chǎn)業(yè)+平臺”發(fā)展路子。提升樞紐能級，搶抓國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設機遇，提升“通道+樞紐+物流”優(yōu)勢，發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉變，讓人流、物流、資金流、技術流在鄭州由“流量”變“留量”，構筑新的經(jīng)濟增長點;推動“四條絲路”協(xié)同發(fā)展，加快機場三期、鄭州南站樞紐產(chǎn)業(yè)園和圃田、薛店鐵路物流基地、中歐班列集結中心建設，依托鄭州空港型國家物流樞紐打造一單到底、高效銜接、多方聯(lián)動的多式聯(lián)運體系，形成陸、海、空內(nèi)外聯(lián)動的對外開放優(yōu)勢，加快推進自貿(mào)區(qū)聯(lián)動區(qū)發(fā)展，高水平建設RCEP示范區(qū)，持續(xù)提升制度型開放水平，推動鄭州成為全省樞紐經(jīng)濟發(fā)展核心動力源。
五是在城市治理上勇闖新路。 把“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念貫穿到城市治理全過程各領域，努力走出一條符合鄭州實際、具有鄭州特色的城市治理之路。留改拆并舉推進工改工、工改商、工改文，以群眾需求為導向優(yōu)化公共服務布局，努力創(chuàng)造宜業(yè)宜居宜樂宜游的城市環(huán)境;持續(xù)鞏固提升災后恢復重建成果，高標準打造城市“里子工程”、“避險工程”，全面推進數(shù)字孿生城市建設，著力提高各級領導干部以底線思維應對小概率事件的意識和能力，全力打造北方地區(qū)城市防洪排澇和應急救援標桿城市;以“繡花功夫”推動城市精細治理，對標國內(nèi)一流城市，加快推進城市“四化”管理，推動城市環(huán)境加速蝶變、城市品質全面提升，統(tǒng)籌解決好群眾身邊的頭上燈、腳下路、出行暢、辦事易、吃安全、如廁便、環(huán)境潔、鄰里安等民生小事，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
六是在營商環(huán)境上勇爭一流。 以市場化、法治化、國際化為導向，一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環(huán)境”建設，推動營商環(huán)境加速邁進全國第一方陣。持續(xù)深化放管服效改革，以“一枚印章管審批”為牽引，構建“一門一窗、一站一次、一網(wǎng)一鍵、一制一章”服務模式，讓更多惠企便民事項“不見面”、網(wǎng)上辦、隨時辦;持續(xù)提升“一件事”“免證辦”“即來即辦”覆蓋面，推動“高頻事項”集中進駐審批大廳，加速實現(xiàn)“大廳之外無審批”，讓企業(yè)和群眾享受更加高效便捷的優(yōu)質服務;圍繞市場主體發(fā)展需求，在系統(tǒng)性重塑行政審批制度、推進要素市場化配置改革、依法保護產(chǎn)權等方面全面發(fā)力，營造“有求必應、無事不擾”的親清政商關系，全面提升營商環(huán)境水平，加快打造營商環(huán)境綜合性標桿城市，充分激發(fā)高質量發(fā)展動力活力。
“鄭州將聚焦‘當好國家隊、提升國際化、引領現(xiàn)代化河南建設’目標，以‘起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)’的精氣神拼狀態(tài)、拼干勁、拼項目、拼招商、拼環(huán)境，全力跑出加速度、確保高質量，在國家中心城市建設中實現(xiàn)提質進位發(fā)展。”何雄說。
