編者按：2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是河南省十四屆人大常委會(huì)依法履職的第一年?；厥走@一年，河南省人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，以新?lián)?dāng)新作為實(shí)現(xiàn)本屆常委會(huì)工作良好開(kāi)局。為迎接省十四屆人大二次會(huì)議召開(kāi)，河南省人大融媒體中心特別策劃“年度特輯·閃亮2023 | 河南省人大常委會(huì)的十個(gè)維度”系列報(bào)道，以高度、精度、準(zhǔn)度、新度、厚度、廣度、深度、跨度、力度、溫度十個(gè)維度，回顧省人大常委會(huì)辦公廳及各委員會(huì)年度工作亮點(diǎn)，以實(shí)干和擔(dān)當(dāng)開(kāi)啟新年新篇章。

省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組書(shū)記吉炳偉主持機(jī)關(guān)黨組會(huì)議

大河網(wǎng)訊(記者 席茜)一年砥礪奮進(jìn)，一度春華秋實(shí)。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是省十四屆人大常委會(huì)依法履職的第一年。

節(jié)奏更快、標(biāo)準(zhǔn)更高、規(guī)矩更嚴(yán)、效果更好......這一年，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，有效服務(wù)常委會(huì)依法履職，積極推進(jìn)人大制度實(shí)踐探索和理論研究，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)工作提質(zhì)增效，以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)擦亮新時(shí)代人大工作底色。

強(qiáng)化理論武裝 筑牢思想根基

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。

省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)通過(guò)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)“第一議題”制度，夯實(shí)政治根基，把牢政治方向，抓實(shí)政治任務(wù)，進(jìn)一步提升政治機(jī)關(guān)建設(shè)。

2023年，已組織機(jī)關(guān)黨組集體學(xué)習(xí)20次，舉辦機(jī)關(guān)大講堂6期，組織青年理論學(xué)習(xí)小組開(kāi)展活動(dòng)30余次，舉辦機(jī)關(guān)大講堂7期，開(kāi)展2輪輪訓(xùn)工作。

機(jī)關(guān)工作和建設(shè)各方面重要事項(xiàng)隨時(shí)、及時(shí)向常委會(huì)黨組請(qǐng)示匯報(bào)。注重加強(qiáng)督查問(wèn)效，對(duì)省委、常委會(huì)黨組的指示要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查、建立閉環(huán)機(jī)制，確保上級(jí)黨組織的決定在機(jī)關(guān)工作中條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。

開(kāi)展主題教育，是堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求。

省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)把開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。

加強(qiáng)組織謀劃，構(gòu)建包括1個(gè)實(shí)施方案及臺(tái)賬、5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案、4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)清單等在內(nèi)的“1+9”推進(jìn)體系，全程緊跟省委步伐。

突出人大特色，堅(jiān)持“融入日常、抓在經(jīng)常”，把主題教育同人大履職工作、同正在做的事情緊密結(jié)合起來(lái)，謀劃了“十個(gè)一”系列活動(dòng)，成為人大主題教育的一個(gè)抓手和載體。

注重實(shí)際效果，組織撰寫(xiě)30篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告并召開(kāi)兩次調(diào)研成果交流會(huì)，相關(guān)調(diào)研成果直接納入立法決策;查擺31項(xiàng)問(wèn)題、研究制定111條整改措施。

當(dāng)好參謀助手 積極推動(dòng)發(fā)展

2023年，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊盯“國(guó)之大者”“省之要者”“民之盼者”，為常委會(huì)依法履職當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)人大工作更好地向中心聚焦、往創(chuàng)新拓展、為大局出力。

立法工作方面，謀劃推進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例、標(biāo)準(zhǔn)化條例、禁止不可降解一次性塑料制品規(guī)定等一批“小切口”立法項(xiàng)目，落實(shí)省委指示要求啟動(dòng)了省醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中原農(nóng)谷立法，推動(dòng)衛(wèi)河流域協(xié)同立法去年年底前完成。

按照省委和省人大常委會(huì)黨組部署安排，2023年重點(diǎn)關(guān)注立法與普法相結(jié)合，研究出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)立法宣傳工作的意見(jiàn)，全面加強(qiáng)立法前、立法中、立法后的宣傳，受到趙樂(lè)際委員長(zhǎng)表?yè)P(yáng)肯定。

監(jiān)督工作方面，提出在省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例實(shí)施一周年之際開(kāi)展執(zhí)法檢查的建議，謀劃以“聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告+省市人大聯(lián)動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研+人大代表視察”的形式對(duì)“三個(gè)一批”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督，以“執(zhí)法檢查+專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)+滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”的形式對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行監(jiān)督。

在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，謀劃組織以河南代表團(tuán)名義向大會(huì)提交了事關(guān)河南高質(zhì)量發(fā)展全局的5件建議，是近年來(lái)全國(guó)人代會(huì)上提出全團(tuán)建議最多的一次。

把全過(guò)程人民民主踐行到人大履職各領(lǐng)域、體現(xiàn)到機(jī)關(guān)工作各環(huán)節(jié)，推出“走進(jìn)人大”系列活動(dòng)，推動(dòng)對(duì)全省214個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，組織召開(kāi)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)人大4000多人參加的示范點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法、豐富了功能定位、明確了發(fā)展方向。

做好服務(wù)保障 提升工作質(zhì)效

出管用的文、開(kāi)有效的會(huì)、辦務(wù)實(shí)的事、發(fā)響亮的聲，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升。

注重建章立制，就人大履職和機(jī)關(guān)建設(shè)問(wèn)題，堅(jiān)持管用幾條寫(xiě)幾條，牽頭出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作的意見(jiàn)》等一批制度規(guī)范共14件。

2023年，一方面重點(diǎn)抓規(guī)范，另一方面重點(diǎn)抓紀(jì)律。將會(huì)議籌備組織梳理歸納為會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后32項(xiàng)步驟，并對(duì)標(biāo)全國(guó)人大進(jìn)行優(yōu)化完善，實(shí)現(xiàn)辦會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化;出臺(tái)制度進(jìn)一步嚴(yán)格常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議紀(jì)律，對(duì)分組會(huì)議主持程序、工作人員職責(zé)、重點(diǎn)發(fā)言人等進(jìn)行規(guī)范，會(huì)議審議質(zhì)量明顯改善。

據(jù)悉，“數(shù)智人大”項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)、全過(guò)程人民民主基層聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)相關(guān)建設(shè)正在加緊實(shí)施;綜合辦公平臺(tái)新開(kāi)發(fā)了常委會(huì)閱文系統(tǒng)、督查督辦系統(tǒng)，“會(huì)議室預(yù)定”“收文管理”等日常工作模塊也上線應(yīng)用，機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作得到了全國(guó)人大常委會(huì)調(diào)研組的高度評(píng)價(jià)。

積極報(bào)送相關(guān)工作信息，《河南工作》等省委刊物、信息簡(jiǎn)報(bào)多次刊發(fā)常委會(huì)及機(jī)關(guān)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)文章。指導(dǎo)省人大融媒體中心精心策劃推出宣傳稿件1000余篇，“任玉軒”署名的多篇文章被全國(guó)人大官網(wǎng)刊載，河南人大宣傳工作品牌越擦越亮。

2024年，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，深入踐行全過(guò)程人民民主，圍繞錨定“兩個(gè)確保”，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”這個(gè)中心大局，加強(qiáng)對(duì)人大工作的謀劃研究和推動(dòng)執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)參謀助手作用發(fā)揮與落實(shí)力執(zhí)行力雙提升、制度健全完善與制度落實(shí)執(zhí)行雙提升、協(xié)調(diào)服務(wù)與規(guī)范管理雙提升、硬件建設(shè)與能力水平雙提升，為更好發(fā)揮人大制度效能、助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。